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奋力推进教育财政高质量生长

公布时间:2021-07-29 作者:教育部财政司党支部书记、司长 郭鹏 泉源:中国教育报

    █学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党确立100周年大会上的主要讲话精神笔谈

    教育部直属机关党委 教育部新闻办 中国教育报刊社 合办

习近平总书记在庆祝中国共产党确立100周年大会上的主要讲话,精炼归纳综合了中国共产党在百年奋斗中形成的名誉传统和高尚精神,系统总结了党在百年奋斗中积累的名贵履历和实践启示,向天下宣示新时代中国共产党的政治宣言和行动纲要,为向第二个百年奋斗目的进军指明晰前进偏向、提供了基本遵照。教育财政领域学习习近平总书记主要讲话精神,就是要站在“两个一百年”的历史方位,深入贯彻“教育是国之大计、党之大计”的政治定位,坚定“教育报国”的初心使命,推动教育财政高质量生长,为加速推进教育现代化、建设教育强国、办妥人民知足的教育作出新的孝顺。

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一、坚持以历史为镜鉴,吸收智慧和气力。习近平总书记指出,党的历史是最生动、最有说服力的教科书。在中国共产党的向导下,中国教育走出了一条从教育弱国到教育强国的奋进之路,缔造了波涛壮阔的百年教育史。回首百年教育奋斗路,教育财政为教育事业生长作出了主要孝顺,取得了名贵的履历。从教育投入来看,周全落实教育优先生长战略,在经济社会生长计划上优先放置教育、财政资金投入上优先保障教育、公共资源设置上优先知足教育需要。从2012年起,国家财政性教育经费支出占海内生产总值比例延续实现不低于4%的目的。在继续保持财政教育投入强度的同时,努力扩大社会投入。从教育财政作用来看,传承教育财政以政领财、以财辅教的传统,充实施展了教育财政保障事业生长、推动教育改造、促进教育公正、增强政策指导的作用。从教育财政队伍来看,培育使用了一批信心坚定、德才兼备、勤政务实、清正清廉的教育财政干军队伍,为优先生长教育事业提供加倍有力的人才保障和智力支持。我们应进一步施展以史鉴今、资政育人的作用,从百年教育史、百年财经史和百年教育投入史中吸收智慧和气力,自觉根据历史纪律、教育纪律、市场纪律思索问题、研判形势、科学决议,不停推动教育财政改造生长。

二、坚持以政治为引领,谋划教育财政事情。习近平总书记强调:“党向导人民治国理政,最主要的就是坚持准确政治偏向,始终保持我们党的政治本色,始终沿着中国特色社会主义蹊径前进。”站在“两个一百年”的历史交汇点,教育财政事情必须锚定2035年总体实现教育现代化、建成教育强国的奋斗目的,驻足新生长阶段、贯彻新生长理念、构建新生长名目,做好优化教育结构、促进教育公正、补齐教育短板的财政政策贮备;要自觉将财政事情放在建设高质量教育系统全局中谋划、部署、推进,切实做到观事态、谋大局、抓大事;要顶层谋划、善作善成,实时研判形势,加大财政和社会资源统筹力度,不停扩大和优化教育投入,保证国家财政性教育经费支出占海内生产总值比例不低于4%,确保各级财政一样平常公共预算教育支出逐年只增不减,确保各级教育按在校学生人数平均的一样平常公共预算教育支出逐年只增不减,不停增强教育重大战略义务财力保障,把党中央优先生长教育的决议部署贯彻好落实好。

三、坚持以人民为中央,保障基本公共教育服务。习近平总书记强调,新的征程上,我们必须践行以人民为中央的生长头脑,生长全历程人民民主,维护社会公正正义,着力解决生长不平衡不充实问题和人民群众急难愁盼问题。教育财政事情必须坚持教育公益性原则,落实教育优先生长战略,在财政资金投入、公共资源设置等方面优先保障基本公共教育服务。

要落实政府主体责任,充实调动社会气力,统筹近期生长义务和中耐久生长目的,统筹城乡、区域以及各级种种教育生长,统筹条件改善和质量提升,把义务教育作为投入的重中之重,扎实推进义务教育微弱环节改善与能力提升;不停提高公办幼儿园财政拨款尺度、普惠性民办幼儿园津贴尺度,扩大学前教育供应;完善通俗高中生均拨款制度,支持高中阶段教育优质特色生长;健全特殊教育、专门教育、民族教育保障机制;继续完善学生资助政策系统和尺度,促进基本公共教育服务内在式生长,起劲知足人民群众多样化、高质量教育需求。

四、坚持统筹生长和平安,提升教育财政治理能力。习近平总书记指出,新的征程上,我们必须增强忧患意识、始终居安思危,贯彻总体国家平安观,统筹生长和平安。教育财政事情要坚持目的导向,树立底线头脑,一手抓教育经费使用效益,一手抓教育财政领域风险防控。要周全实行预算绩效治理,确立笼罩教育经费使用治理全历程的绩效治理机制,确立完善相符教育生长纪律的绩效指标和尺度系统,强化绩效评价效果运用,提升教育经费使用效益;要推进直属高校资产绩效治理事情,探索确立耐久低效运转和闲置资产调剂机制;要完善教育经费统计系统,充实施展信息咨询、监测监视、决议支持作用。要周全深化校办企业体制改造,深入推进“校园贷”专项整治,推动地方政府加速解决通俗高中债务问题,健全教育系统经济流动内部控制制度系统,提防化解教育财政重大风险。要以监审、监控、监视为着力点,确立全笼罩、全历程、全方位的教育经费羁系系统,形成教育财政高质量生长“防火墙”。

《中国教育报》2021年07月29日第1版 

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